coloca campo do rascunho como 1o input

resources/views/evento/formulario/finalizar.blade.php

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       <div class=" d-flex justify-content-between align-items-center" style="margin-top: 15px; margin-bottom:18px">
         <h6 style="font-weight: bold"><span style="color: red; font-weight:bold">*</span> Campos obrigatórios</h6>
         <button id="submeterFormProposta" type="submit" style="display: none;"></button>
-        <button type="submit" class="btn btn-primary " id="idButtonSubmitRascunho" >{{ __('Salvar como rascunho') }}</button>
+        <button type="button" class="btn btn-primary " id="idButtonSubmitRascunho" >{{ __('Salvar como rascunho') }}</button>
         <button type="submit" class="btn btn-success" id="idButtonSubmitProjeto" >{{ __('Submeter projeto') }}</button>
 
       </div>

resources/views/evento/submeterTrabalho.blade.php

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   })
   buttonRascunho.addEventListener('click', (e)=>{
     $('.collapse').addClass('show')
-    const input = '<input id="input_rascunho" type="hidden" name="rascunho" value="true">';
-    $("#criarProjetoForm").append(input);
+    $("form#criarProjetoForm").prepend('<input id="input_rascunho" type="hidden" name="rascunho" value="true" />');
+    $("form#criarProjetoForm").submit();
   })
 
   @if($edital->numParticipantes != 0)